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分析全球央行

沃倫要求貝森特交代美日干預日圓的全部內幕

一次罕見的聯手匯市行動,在華府引發新的爭議:法律授權從何而來、納稅人承擔多少風險,以及財政部救的究竟只是日圓,還是美債市場。

編輯視覺:美日罕見聯手干預匯市,正面臨國會追問。
編輯視覺編輯視覺:美日罕見聯手干預匯市,正面臨國會追問。

川普政府近期動用納稅人資金干預日圓匯率的罕見行動,正面臨美國國會的政治審查。當地時間13日,參議院銀行委員會民主黨首席議員伊麗莎白・沃倫致信財政部長貝森特,要求他在月底前完整說明干預行動的法律依據與成本。

7月31日,美國與日本採取了自1998年以來首次聯手干預外匯市場的行動,以支撐日圓。貝森特隨後證實相關報導,並透露此次操作動用了美國財政部外匯平準基金(ESF)持有的歐元儲備。

然而,美國財政部至今沒有公開實際動用的資金規模。沃倫在信中指出,政府尚未詳細說明干預理由,也沒有正式揭露究竟花費多少與納稅人有關的資金買進日圓。

沃倫強調,國會授予外匯平準基金權力,是希望政府審慎運用以增進國家利益。她要求財政部提供完整法律分析,並把8月28日設為回覆期限。貝森特也被要求向國會說明納稅人可能面臨的成本,以及目前考慮向日本提供金融支持的規模與附帶條件。

這場跨國操作同時引發國際政策協調的爭議。沃倫要求財政部說明,在動用歐元儲備前是否曾充分諮詢歐洲央行。貝森特本月稍早接受CNBC訪問時稱,他已向歐洲官員保證,這「只是重新配置我們的儲備」。但《金融時報》報導,歐洲央行其實是在干預發生後才接獲通知。財政部目前尚未回應沃倫信件引發的置評要求。

國會關注的另一核心,是這次干預背後更深的宏觀考量。沃倫要求貝森特評估,日本金融市場動盪將如何傳導至美國的就業、薪資與整體金融穩定。

日本目前是美國公債最大的海外持有國。市場分析人士推測,貝森特介入的一項重要動機,可能是阻止東京為支撐日圓而大規模拋售美債。一旦日本啟動拋售,可能推高美債殖利率,並進一步抬升美國國內的信貸與融資成本。動用外匯平準基金防範海外拋售,也反映美國匯率政策與龐大債務管理之間的緊密關係。

沃倫對川普政府外匯政策的審視並非第一次。2025年秋季,貝森特曾動用外匯平準基金介入阿根廷披索市場,為阿根廷總統米雷伊提供支持。那次行動同樣受到沃倫強烈質疑。

在最新信件中,她再次提起阿根廷事件,將其形容為一場「由政治驅動、由納稅人擔保的救助」。貝森特此前曾辯稱,美國在支撐阿根廷的行動中獲利,但財政部至今仍未向公眾公布具體財務細節。